摘要：净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战是污染防治攻坚战的重要组成部分。本文对“十四五”及今后一个时期土壤、地下水和农业农村生态环境保护总体形势进行了分析，研究提出“十四五”目标指标、重点任务和政策措施的建议，提出坚持问题导向、目标导向，坚持分类施策、精准治污，以解决人民群众关心的突出环境问题为重点，实施一批源头预防、风险管控、治理修复重大工程，推进土壤、地下水和农业农村生态保护治理体系与治理能力现代化，为美丽中国建设提供坚实保障。土壤钻机

引言

土壤、地下水和农业农村生态环境保护直接关系到粮食安全和人民群众身体健康。党中央、国务院高度重视土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作，习近平总书记强调，要全面落实《土壤污染防治行动计划》，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心，农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园；要持续开展农村人居环境整治行动，实现全国行政村环境整治全覆盖，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光；要深入实施《水污染防治行动计划》，保障饮用水安全。本文在分析“十四五”期间土壤、地下水与农业农村生态环境面临形势的基础上，提出以习近平生态文明思想为指导，因地制宜，分类施策，提出“十四五”目标指标与重点任务，为推进美丽中国建设奠定基础。土壤钻机

1 现状与“十四五”时期总体形势研判

1.1 “十三五”期间土壤、地下水与农业农村生态环境保护取得积极成效

“十三五”期间，各地区各部门深入贯彻习近平生态文明思想，切实落实碧水、净土保卫战以及农业农村污染防治攻坚战有关部署，全国土壤环境风险管控得到进一步强化，土壤污染加重趋势得到初步遏制，地下水污染防治不断深化，农业农村生态环境状况不断改善。根据各省（区、市）工作进展调度，初步估算，到2020年底，土壤、地下水与农业农村领域主要指标能够如期完成。

在土壤污染防治方面，“四梁八柱”基本建立，出台《中华人民共和国土壤污染防治法》，发布污染地块、农用地、工矿用地土壤环境管理3个部门规章，制修订农用地、建设用地土壤污染风险管控标准等国家标准及一系列技术规范，扎实推进土壤污染状况详查等基础性工作，农用地分类管理制度和建设用地准入管理机制基本形成，未污染土壤保护得到强化，污染源监管工作不断加强。土壤钻机

在地下水污染防治方面，修订《中华人民共和国水污染防治法》时，完善地下水污染防治相关要求，制定印发20余项相关技术标准规范，实施“国家地下水监测工程”，持续开展地下水环境调查，初步建立区域尺度地下水环境质量监测网络，开展地下水污染防治试点工作。

在农业农村生态环境保护方面，农村环境整治深入推进，农村饮用水安全保障能力不断提升，农村生活污水垃圾治理水平不断提高，黑臭水体排查和治理试点示范有序开展。养殖业污染治理水平稳步提高，化肥、农药使用量实现负增长，农业废弃物资源化利用水平不断提升，农业农村生态环境保护与治理力度不断加大。