从6月1日起，广东中山市首部地方性法规《中山市水环境保护条例》（以下简称《条例》）开始实施。这是《立法法》修改后，在水环境领域全国首部获省人大常委会批准通过的地方性法规，主要解决中山全市水环境保护主体不明确问题，对缺乏统筹协调机制等瓶颈问题进行了有效突围。此外，《条例》还提出了几项水环境监管领域的探索与创新，包括建立土壤环境、咸潮水质监测制度等。

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以往，中山市水环境治理涉及到16个部门，千丝万缕而又错综复杂，各部门间未能形成有效的治水合力。中山首部地方性法规首先了这一问题，明确各方职责，改变原来“九龙治水、各自为政”格局。《条例》明确，中山市水行政主管部门负责编制水（环境）功能区划、全市水资源保护、河道综合治理、水量调度等监督管理工作；市建设主管部门负责城乡排水、生活污水处理、污泥清理、排水设施的水质和水量监测、河面垃圾打捞和清理等监督管理工作；市农业主管部门则主要负责全市农业面源污染防治、畜禽养殖场综合整治等监督管理工作；市卫生、海事、海洋与渔业、国土资源、城乡规划、发展和改革、经济和信息化、林业、城管执法、财政等有关部门在各自职责范围内，做好水环境保护的监督管理工作。

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《条例》提到要确立土壤检测制度，将为该市土壤生态提供科学分析的有效数据库，这在全省尚属首例。

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