浙江省嘉兴市以全域列入自然资源部第二批低效用地再开发试点为契机，通过“空间换地、优化布局、改造提升”等举措，推动土地利用从存量向增量、从低效向高效转变。2025年，全市盘活存量建设用地16415亩，完成低效用地再开发7053亩，秀洲、平湖、桐乡低效用地再开发典型案例入选省案例库。

　　嘉兴市全面推行“空间换地”发展战略，鼓励企业通过提高容积率、开发地下空间等方式，实施“零土地”技改，并对符合条件的工业、仓储用地免收增加容积率涉及的土地价款；同步优化配套政策，将项目配套行政办公及生活服务设施的用地面积占比上限由7%提高至15%,建筑面积占比上限提升至30%,有效激发工业企业改造动力。2025年，全市共完成64宗、1425亩土地的容积率提升及相应改造，实现了存量空间的高效挖潜与产业升级。

　　与此同时，嘉兴市以“退二优二”“退低进高”为导向，建立分类处置与协商收回机制，对需异地搬迁或淘汰的低效工业项目，采取“一企一策”方式协商收回土地使用权；注重政策衔接与利益平衡，明确补偿标准、搬迁路径与腾退时序，并强化收回地块的整合与重新规划利用，优先用于发展先进制造业与现代服务业，推动中心城区功能向高附加值环节升级。2025年，全市累计协商收回土地140宗、4195亩。

　　针对企业基于风险和成本考量优先选择租赁标准厂房的实际，嘉兴市将“两退两进”过程中收储的优质资产，由国资平台统筹实施标准化改造和功能提升，同步在产业集聚区规划新增标准厂房用地，明确建设标准和产业导向。2025年，全市供应标准厂房用地34宗、面积2079亩，为产业项目快速落地和集约发展提供了有效载体。